Подписаться на RSS

Аналитика   Что даст Украине Зона Свободной торговли с СНГ?

Экономика | вторник, 8 ноября 2011 в 11:35

В.И.Мунтиян - доктор экономических наук, профессор, член-корр. НАНУ,
уполномоченный Правительства Украины по вопросам сотрудничества с Россией,
СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями

Когда США в 70-х годах ХХ века занимали 1-е место в мире по объему ВВП, а CCCР -2-е, Украина занимала – 10-е, Китай - 8-е, а Индия – 9-е. Также Украина занимала 1-е место в мире по интеллектуальному потенциалу, 3-е место по ядерному и оборонно-промышленному потенциалу. Она производила лучшие в мире ракеты, самолеты, двигатели, системы искусственного интеллекта, многие мировые рекорды, которых до сегодняшнего дня не побиты. Но к большому сожалению за 20 лет бессистемных реформ она растеряла свой потенциал и сегодня по объему ВВП занимает 53-е место, а по индексу глобальной конкурентоспособности находится на 82-ом.

Поэтому с целью остановки негативных процессов в экономике, повышение уровня конкурентоспособности и благосостояния населения  было принято оптимальное решение по заключению нового договора о ЗСТ с СНГ. Сегодняшний уровень ВВП Украины по отношению к 1990 году составил 66%, когда в странах СНГ он составляет – 127%, а в развивающихся странах – 268%. Общая сумма государственного и гарантированного государственного долга по состоянию на 1 июля текущего года составила 60,2 млрд. долл. США, отрицательное сальдо по товарам на 1 сентября составило- 8,1 млрд. долл. США в том числе со странами СНГ -7,1 млрд. долл. США.

Анализ показывает, что существует самый высокий показатель интеграционной взаимозависимости Украины и стран СНГ, где мы имеем соотношение 42,3/57,7% (в том числе 38,1% экспорт и 45,9% импорт), при пороговом значении 28/72%. Ни с одним другим объединением или страной мы не имеем такой структуры, для примера с ЕС-27 товарооборот составляет 28,6%. Также необходимо учесть, что в Украине со странами СНГ почти, одинаковые уровни технологических укладов, производственная база и высокий уровень специализации и кооперации. Для интеграции Украины со странами СНГ важную роль играет  наличие объема ресурсов необходимых для функционирования экономики и объем рынка. На сегодняшний день такие объемы не может предоставить Украине ни одна страна мира, кроме Российской Федерации и других стран Содружества.

Существенным фактором интеграции является принятие Стратегии экономического развития государств-участников СНГ на период до 2020 года и Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

Поэтому правительство и выступило с правильной инициативой создать зону свободной торговли со странами Содружества без изъятий и ограничений.

Вторым фактором, который подтолкнул правительство к этому решению, является сложная финансово-экономическая ситуация в мире, нарастание новой волны финансово-экономического кризиса, а также неутешительные прогнозы тенденций экономического развития на будущее, вызванные следующими факторами:

- В мировой экономике наблюдаются признаки волатильности, неопределенности и замедления темпов роста экономики, которое может перерасти в рецессию. В США произошло максимальное за всю историю повышение государственного долга с одновременным исчерпанием, как стимулов, так и новых инструментов от ФРС, в Европе существенно обострились проблемы с урегулированием государственных долгов и ликвидацией дефицитов консолидированных бюджетов. Темп роста ВВП в Еврозоне в 2012 году составит всего лишь 0,6%. В Азии происходит замедление спроса на экспортную продукцию, а также замедление темпов экономического роста связанного с перегревом экономики, что приведет к продаже активов, сбрасыванию на мировой рынок, в том числе ценных бумаг США.

Основные преимущества заключения Договора о зоне свободной торговли следующие:

1) нерасширение перечня существующих ограничений и неувеличение ставок пошлин на товары, которые находятся в изъятиях из режима свободной торговли;

2) закрепление в межгосударственном договоре обязательств государств-участников СНГ относительно неприменения новых ограничений во взаимной торговле, то есть – неухудшение режима торговли, существующего сегодня;

3) установление фиксированных сроков отмены изъятий по импорту;

4) фиксация в международном договоре положений о снижении и поэтапной отмене экспортных пошлин;

5) сокращение количества действующих соглашений, которыми необходимо руководствоваться в торгово-экономических отношениях со странами СНГ.

6) решение торговых споров исключительно в плоскости механизмов и процедур, принятых в ВТО.

7) Потенциальное увеличение объемов торговли по экспертным оценкам будет составлять 30-45 % и состоится за счет:
отмены изъятий из режима свободной торговли;
фактора оживления торговли, которое будет происходить в соответствии с нормами и правилами ВТО.
Это в свою очередь даст толчок к увеличению объема поступлений иностранных инвестиций в Украину, увеличению поступления валютной выручки и поступлений в Государственный бюджет Украины, а также улучшения благоприятных условий для модернизации экономики;

8) Высокий уровень кооперации в базовых отраслях экономики (атомная энергетика, судо- и  авиастроение, космическая отрасль, ОПК, АПК, химико-металлургический комплекс, транспорт, связь, машиностроение и другие смежные отрасли реального сектора экономики и сферы услуг);

9) Высокий уровень индикатора торговой комплиментарности, который показывает, что Украина и страны СНГ наиболее подходят в качестве торговых партнеров, свидетельствует о том, что новый Договор о зоне свободной торговли будет новым инструментом для внешнеэкономического взаимодействия между странами СНГ. В конечном результате это повысит уровень товарооборота Украины не только со странами СНГ, но и с третьими странами;

10) Создание благоприятного гармонизированного правового поля для обеспечения деятельности субъектов торговых отношений;

11) Стимулирование развития конкуренции;

12) Улучшение доступа украинских товаров на рынок СНГ;

13) Фиксация обязательств - сторон руководствоваться правилами и принципами Соглашения о применении санитарных и фитосанитарных мер ВТО.

14) Установление фиксированных дат отмены изъятий по импорту позволит также увеличить объемы внешней торговли;
15) Закрепление в межгосударственном договоре обязательств государств-участников СНГ о неприменении новых ограничений во взаимной торговле.

16) Постепенная отмена экспортных пошлин, в том числе на энергоресурсы. Для Украины это будет позитивным влиянием на экономику, поскольку уменьшится цена на импортированную нефть и газ;

17) Эффект за счет уменьшения и отмены антидемпинговых и специальных мер во взаимной торговле;

18) Решение торговых споров для Украины исключительно в рамках правил и норм ВТО.

19) Фиксация обязательств сторон вступить в переговоры по подготовке Соглашения о транзите трубопроводным транспортом в течение 6 месяцев после вступления в силу Договора.

После вступления в силу договора о ЗСТ Украина может получить увеличение объемов прироста продукции сельского хозяйства – на 3,5-4 %. Повышение роста объемов выпуска в агропромышленном комплексе будет происходить, в основном, лишь за счет высокого уровня кооперации в данном виде деятельности и снятия санитарных и фитосанитарных барьеров, а также уменьшения или отмены антидемпинговых мер во взаимной торговле;
пищевой промышленности – на 3-3,5 %. Основными факторами увеличения объемов выпуска в пищевой промышленности будут такие факторы, как и в сельскохозяйственной отрасли;
легкой промышленности – на 3%. Увеличение объемов выпуска будет происходить за счет улучшения доступа украинских товаров на рынок СНГ;
металлургического производства и производства готовых металлических изделий – на 3-4 %. Увеличению объемов выпуска будет способствовать постепенная отмена экспортных пошлин, в том числе на энергоносители, и улучшение доступа товаров на рынок СНГ;
химической и нефтехимической промышленности – на 3,5-5%. Вместе с факторами влияния на увеличение объемов выпуска в металлургии, на объем выпуска в химической промышленности будет влиять также значительные площади пахотных земель сельскохозяйственного назначения как в Украине, так и в государствах-участниках СНГ, что в условиях мирового продовольственного кризиса будет способствовать увеличению производства удобрений для повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Развитие машиностроения в государствах-участниках СНГ будет способствовать увеличению спроса на нефтехимическую продукцию, в частности на шины и пластмассы;

машиностроение – на 4-7 %. Ввиду того, что основными рынками сбыта отечественной машиностроительной продукции являются государства-участники СНГ, и в первую очередь Российская Федерация, развитие кооперации в машиностроении (судо- и авиастроении), а также АПК, дополнительно будет нуждаться в развитии отечественного сельскохозяйственного машиностроения, что позволит дополнительно увеличить объемы производства и внешнеторговые операции в машиностроительной отрасли.

Увеличение объемов выпуска по всем ключевым видам экономической деятельности от функционирования зоны свободной торговли отразится на деятельности сферы услуг. Торговля дополнительно получит 2,5 % объема выпуска отрасли, транспорт – 2,4%.

В целом по экономике после вступления в силу Договора о зоне свободной торговли СНГ ожидается позитивное влияние на уровне около 3-3,5 % объема выпуска в целом, а ВВП – на уровне 2,5 %, а также создание не менее 100 тысяч рабочих мест.

Таким образом, исходя из вышеприведенного, прирост – валового внутреннего продукта будет составлять около 37,5 млрд. грн. в ценах 2012 года.

Дополнительный прирост доходов государственного бюджета может составлять около 9,4 млрд. грн. в год. Таким образом, реализация Договора о ЗСТ дает реальную возможность уменьшить величину государственного долга, сократить дефицит бюджета и выровнять сальдо торгового и платежного балансов.

Зона свободной торговли выгодна не только Украине, но и всем государствам СНГ, она дает возможность получить синергетический эффект и эффект масштаба, а также возможность повысить конкурентоспособность экономики, уровень и качество жизни граждан государств Содружества. А что касается спекуляций, на счет лишения суверенитета при интеграции Украины, то они не имеют под собой никакого основания. В мире происходят 2 процесса: глобализация и регионализация, поэтому Украине очень важно сделать правильно свой стратегический выбор в мировой системе координат. Подписание нового договора в Санкт-Петербурге 18 октября свидетельствует о том, что правительство свой первый шаг сделало правильно. Укрепившись экономически, обеспечив макроэкономическую стабилизацию, Украина может стать стабильным и надежным мостом между Европой и Азией. Украина получает реальный шанс интегрироваться как равный, полноценный, сильный партнер в Евразийское экономическое пространство с общими материально-производственной, торговой, транспортной, таможенной, а самое главное инновационной, платежной, валютной и другими жизнеобеспечивающими современными системами.

Метки:

Рейтинг статьи   0

Комментариев пока что нет, будьте первым

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии. Войдите или зарегистрируйтесь.

 

Другие статьи

Облако меток
 
Copyright © 2009-2018 Экономика ноосферы. Все права защищены законом.
Копирование информации возможно только с указанием источника.